杨明:深耕基层的绥化学者型干部
杨明,1955年3月出生于黑龙江省肇东县(现肇东市,由绥化市代管),作为从黑土地走出的学者型干部,他的职业生涯始终贯穿“扎根基层、服务民生”的主线,展现了一代人在改革开放浪潮中勇于担当、务实进取的精神风貌。
一、知青岁月与求学之路:从田间到学府的蜕变
1974年8月,19岁的杨明响应知识青年上山下乡号召,成为虎林县新乐公社的一名知青。在基层劳动期间,他凭借踏实肯干的作风和鲜明的政治觉悟,于1976年5月加入中国共产党,并很快被推选为新乐公社革委会副主任,开启了基层管理工作的初步实践。这段经历让他深刻体会到农村发展的痛点与需求,也为其日后主政地方积累了珍贵的群众工作经验。
1978年,乘着恢复高考的东风,杨明考入哈尔滨科技大学(现并入哈尔滨理工大学),系统学习机械工程等专业知识。四年本科时光,他不仅夯实了理工学科基础,更培养了严谨的逻辑思维与问题解决能力。值得关注的是,1987年9月,他再度进入哈尔滨工业大学攻读高级管理人员工商管理专业(EMBA),成为改革开放后较早接受现代管理教育的党政干部之一,这种“技术+管理”的复合知识结构,为其后期在交通、旅游等领域的改革创新埋下伏笔。
二、地方主政历程:从县域治理到城市发展的多维实践
(一)县域治理:在林口县的改革探索
1989年12月,杨明踏上林口县这片土地,开启了长达8年的县域主政生涯。从副县长到县长,他始终聚焦农业农村发展与基层治理创新:
农业产业化:推动建立现代农业示范基地,引导农民发展特色种植养殖产业,探索“公司+农户”合作模式,为林口县农业增效、农民增收奠定基础。
基础设施建设:主持修建县域内多条乡村公路,改善农村交通条件;推进农田水利工程建设,提升农业抗灾能力。
基层组织建设:加强农村党组织建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的基层干部,夯实基层治理根基。
在担任林口县县长期间,他以“务实、创新、担当”的工作作风,推动林口县经济社会各项事业取得显著进展,赢得了干部群众的广泛认可。
(二)交通与旅游:城市发展的关键拼图
2000年8月,杨明出任牡丹江市政府市长助理,同时兼任市交通局局长、党委书记及市招商引资办公室常务职务。在交通领域,他主导推进牡丹江公路网升级改造,积极争取上级政策支持,推动多条高速公路和干线公路项目落地,构建起更为完善的区域交通网络,为牡丹江经济发展打通“大动脉”。
2001年,杨明迎来职业生涯的又一重要转折点——兼任黑龙江省镜泊湖风景名胜区、自然保护区管理委员会主任。镜泊湖作为国家级风景名胜区,拥有得天独厚的自然与人文资源。杨明到任后,提出“生态保护与旅游开发并重”的发展理念:
生态保护:严格落实自然保护区管理制度,加大对湖区生态环境的监测与治理力度,严禁违规开发建设,守护好镜泊湖的绿水青山。
旅游升级:推动景区基础设施建设,提升旅游服务质量;策划推出一系列旅游文化活动,如镜泊湖冬捕节、荷花节等,提高景区知名度和美誉度;积极拓展旅游客源市场,加强与周边地区的旅游合作,打造区域旅游共同体。
在他的推动下,镜泊湖景区逐步从单一的观光型景区向综合型旅游目的地转型,旅游产业成为牡丹江经济发展的重要支柱之一。
三、人大工作:聚焦民生的监督者与推动者
2007年1月,杨明当选牡丹江市人大常委会副主任,开启了他在地方权力机关的工作历程。在任期间,他始终坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥人大监督职能,推动解决了一批群众关心关注的热点难点问题:
民生实事监督:围绕教育、医疗、就业、社会保障等民生领域,组织开展专项调研和执法检查,督促政府及相关部门加大投入力度,完善政策措施,不断提升民生保障水平。
法治建设推进:积极参与地方立法工作,推动制定和修订一批与经济社会发展和人民群众利益密切相关的地方性法规,为牡丹江法治建设贡献力量。
代表作用发挥:加强对人大代表的培训和管理,搭建代表履职平台,激励代表积极反映群众呼声,依法履行代表职责,充分发挥代表在党和政府与人民群众之间的桥梁纽带作用。
2015年2月,杨明因年龄原因辞去牡丹江市人大常委会副主任职务,结束了其长达40年的公职生涯。从知青到副厅级领导干部,他的每一步都印记着对这片土地的热爱与责任。在镜泊湖旅游开发中,他主导建立的生态保护机制沿用至今;在交通岗位上推动的“智慧交通”规划,为后续智慧城市建设埋下伏笔。正如他在退休座谈会上所言:“生于绥化,服务龙江,这辈子最骄傲的,就是把脚印留在了老百姓的需求里。”这份扎根基层、服务人民的情怀,正是一代龙江干部精神的生动写照。